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本帖最后由 欣希望 于 2014-1-3 21:20 編輯 & y2 h1 h. X; J8 N ^) ?
7 s* R9 n( j* q& ?年齡不等人,再不放開就40了!0 G) A! f; ]4 M/ e' i. z& H
相關二胎消息:- i% u* i# l/ i8 `- L& O
國家衛(wèi)生計生委明確,啟動實施“單獨”兩孩政策,全國不設統(tǒng)一的時間表,將由各地區(qū)根據(jù)實際情況,確定具體時間。同時明確,現(xiàn)階段不會實施普遍兩孩政策。
( p; [' Y4 \4 X* a f 通向“單獨”二胎之路/ I ]( I& r. a0 D7 J
如何界定獨生子女?
. O' j5 j& l& ?/ G j 有同父異母兄弟姐妹不算獨生. m3 l9 K6 {/ y/ w0 u; @ a* L
國家衛(wèi)生計生委王副主任解釋說,“單獨”兩孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。* j1 x w+ t6 X+ Q5 ?; ^$ ~
何時實施?* P' x/ w( r0 Q( H" I0 p# K
各省份自行確定實施時間
* e" y% [7 z5 o/ }6 K. u; T | 王主任表示,啟動實施“單獨”兩孩政策,由各地依據(jù)《人口與計劃生育法》,通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定,依法組織實施。全國不設統(tǒng)一的時間表,將由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)實際情況,確定具體時間。但是,各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。% `& h2 E, X" Z. X7 O; A9 J
如何實施?5 f- \" u/ A0 f9 ?; ^
可優(yōu)先安排大齡夫婦再生育! J$ ^* e* d' u9 x# Q' R1 ^
針對是否會出現(xiàn)符合條件夫婦扎堆生育的問題,王培安表示,從全國來看,符合“單獨”兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大,再加上“單獨”兩孩政策由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,確定具體的啟動時間,各地啟動實施政策會有時間差,因此,短期內(nèi)不會出現(xiàn)出生人口大幅增長的問題。
! ?2 A) o' \; q9 r$ _ 但是,符合“單獨”兩孩再生育條件人數(shù)較多的地區(qū)要注意防止這個問題。這些地區(qū)可以采取倡導合理生育間隔、優(yōu)先安排年齡較大的“單獨”夫婦再生育、做好再生育審批等,防止出生堆積。國家將根據(jù)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、近年出生人口變動情況以及“單獨”兩孩政策啟動實施情況,編制年度人口計劃,加強引導調(diào)控,確保出生人口控制在合理范圍之內(nèi),防止發(fā)生大的波動。0 X. H5 q" i( m% F% Q# M: z& A+ Q
如何申請?
, Q0 T8 v/ F/ \# {6 d' z 只要一方戶口所在地允許即可. T3 u% b w1 Y3 z' R; l# {
如果夫妻雙方的戶籍所在地為同一省份,該省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規(guī)定,允許“單獨”夫婦可生育兩個孩子,就可以按程序申請再生育。夫妻戶籍不在同一省份,只要任何一方戶口所在地允許“單獨”夫婦生育兩個孩子,就可在那里申請再生育。
2 m) h) u, X- z4 x: n2 ?' A3 a1 i 延伸7 o- q6 |8 e* p
何時全面放開二胎?: C: I; }2 C( H- C+ f8 B+ ~; I* K0 r
現(xiàn)階段不宜實施普遍二胎/ l4 @5 ?7 i. a6 `5 Z
針對為何不全面放開二胎政策的問題,王主任表示,研究論證發(fā)現(xiàn),如果現(xiàn)階段就實施普遍兩孩政策,短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動,出現(xiàn)較嚴重的出生堆積,給各項基本公共服務帶來很大的壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,總人口持續(xù)增長,人口峰值推遲到來,影響人口發(fā)展遠景規(guī)劃目標的實現(xiàn),給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不利影響。
$ j$ O6 l( n/ y5 d) n- o 是否影響糧食安全?; w; Z2 C: @8 I8 G& h- Q, z
峰值總人口低于規(guī)劃基數(shù)$ F) a3 G- U8 W; A1 e4 B- x
出生人口的增加是否會給糧食安全等基本公共服務帶來壓力?王培安指出,我國糧食安全以及基本公共服務資源配置規(guī)劃,均是以2020年總人口14.3億人、2033年前后總人口峰值15億左右作為基數(shù)制定的。據(jù)預測,政策調(diào)整后,全國每年出生人口不會有大的增加,到2020年總人口將明顯低于14.3億,峰值總人口也將大大低于15億。另外,實施“單獨”兩孩政策后,近幾年出生人口會有所增加,但僅相當于2000年前后的出生人口規(guī)模。因此實施“單獨”兩孩政策不會給糧食安全以及衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務帶來大的壓力。
5 m5 ]6 t; j1 s2 p 群眾聲音4 v3 U/ ~9 e% F) P g, r
生育政策調(diào)整發(fā)布后,引發(fā)市民的廣泛關注。在采訪中,有堅定選擇要生二胎的,也有顧慮重重的“糾結派”,更有對生育避之唯恐不及的年輕女性。歸結起來,這些“要二胎”與“不要二胎”的心態(tài)一方面源自于年輕人追求生活輕松的想法;另一方面也是工作壓力大、撫養(yǎng)孩子費用高等社會因素所導致。不過,無論是否選擇再生育,幾乎所有被采訪對象都表示政策的調(diào)整是“利好消息”,生不生,關鍵還是讓家庭有選擇權。: W# r6 V+ R* l) M8 S& n- Z
O) F5 e1 l& u- V
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